LE
PLAN CANCER II : 2009 - 2013
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Synthèse
du Plan Cancer II
Le
Plan CANCER II
POSITION
DE LA LIGUE AU PLAN CANCER II
1)
La Ligue « se retrouve » globalement dans le discours du président de la République
prononcé à Marseille et annonçant le Plan Cancer II.
En effet, la Ligue plaide et agit depuis de nombreuses années pour mieux connaître
les facteurs de risque notamment environnementaux (par ex. : avec le financement
d’Agrican portant sur les pesticides) comme elle met au cœur de ses priorités
la vie après-cancer ou l’accessibilité du dépistage et de la prévention en
particulier pour les populations vulnérables.
Avec un budget d’aide directe en croissance permanente et des actions
innovantes, la Ligue lutte sur le terrain pour réduire les inégalités ce qui
devient maintenant une priorité nationale.
2) La Ligue se réjouit que la France ait compris la nécessité
d’un nouveau Plan, priorité nationale. Jamais la mobilisation ne doit baisser
et avec ce Plan, le Chef de l’Etat comprend l’importance de lutter contre ce
fléau. Toutefois, il faudra vérifier chacune des mesures dans ses contours et
ses applications.
3) La Ligue se félicite que le Chef de l’Etat place
au cœur du Nouveau Plan cancer les questions environnementales ; le Chef de
l’Etat a annoncé 15% de l’effort de recherche et n’exclut pas les
dimensions sociales de ces questions.
4) La Recherche contre le cancer va bénéficier d’un
effort non négligeable et d’une volonté forte d’excellence et d’un lien
plus fort avec l’Europe ou les collaborations internationales.
En tant que 1er financeur privé de la recherche en France, la Ligue veillera à
garantir qu’aucun programme servant le bien commun ne soit arrêté en
particulier pour les cancers rares ou les cancers des adolescents.
En ayant placé très tôt la recherche translationnelle comme élément déterminant
d’une recherche moderne, la Ligue se reconnaît dans cette approche contenue
dans ce nouveau Plan.
5) En insistant sur les insuffisances de participation
aux programmes de dépistages organisés ou sur les questions de l’alcool, la
Ligue se retrouve dans ce discours tant parce qu’elle agit pour la promotion
des dépistages que dans sa participation à l’Alliance Prévention Alcool.
6) En revanche, avec une hausse des prix de 6% des prix
du tabac, même en période d’inflation nulle, l’effet sur la consommation
sera insuffisant et le produit de cette hausse servira aussi les intérêts des
cigarettiers.
La Ligue espère qu’en 2010, une correction sera opérée allant davantage
dans le sens de l’intérêt commun et de la santé. En revanche, en passant de
50 à 150 euros l’aide à l’arrêt pour les populations fragiles, ce plan va
dans le bon sens ainsi que l’apparition des images choc sur les paquets ce que
réclamait la Ligue depuis plusieurs années.
7) L’après-maladie constitue un axe fort de ce plan
ce qui réjouit la Ligue. Le président de la République annonce des moyens en
particulier en renforçant l’accès aux crédits (ce que fait la Ligue avec
Aidéa) ; en annonçant une fin possible de l’ALD à 5 ans au motif que la
personne est guérie, la Ligue revendique alors le recouvrement plein et entier
de tous les droits de cette personne guérie en particulier le retour à
l’emploi ou aux prêts. Bien entendu, en cas de récidive, le malade doit réintégrer
l’ALD. La Ligue y veillera scrupuleusement.
8) La lutte contre les inégalités territoriales est
reconnue par le Chef de l’Etat comme le demandait la Ligue. Il va équiper les
régions où la mortalité par cancer est la plus élevée. La Ligue y veillera
ainsi que sur l’augmentation du numerus clausus pour les spécialistes.
9) La Ligue appelle à une valorisation des acteurs hors
l’hôpital (notamment les médecins généralistes, infirmières de
secteur…) et veillera à ce que l’Etat chiffre au mieux cette disposition.
La Ligue va mettre en place, sans attendre, très bientôt une mobilisation
nationale allant dans ce sens.
10) La Ligue sera vigilante sur les moyens mis en œuvre concernant la réduction
des inégalités sociales et sur la concrétisation des principales autres
mesures du Plan.
11) Près de 750 millions fléchés sur l’ensemble de l’exercice, c’est
mieux que le Plan I mais nécessite un effort de coordination pour davantage
d’efficacité. La Ligue exercera son devoir de vigilance.
12) La création de 5 Pôles d’excellence méritera un examen attentif. Ces pôles
doivent garantir un accès égalitaire aux soins, aux protocoles innovants et
une recherche qui n’oublie pas les cancers rares. En outre, ils doivent être
l’expression du continuum de la lutte incluant l’épidémiologie, tous les
aspects d’une politique de prévention applicable et évaluable tant primaire
que pour les dépistages.
13) Au final, on note qu’à l’instar du Rapport Grünfeld, l’économie générale
du Plan Cancer reprend de nombreuses priorités de la Ligue, notamment dans le
cadre de la mobilisation qu’elle organise : la société face au cancer.
14) Qui plus que la Ligue pourra observer et « vivre » sur le terrain, les
applications de ce nouveau plan avec ses 740.000 adhérents, milliers de
militants et son maillage territorial par ses 103 Comités départementaux. Pour
aller dans ce sens, la Ligue vient de créer un observatoire sociétal déployé
sur tout le territoire. Grâce à ses donateurs, la Ligue est indépendante de
telle sorte qu’elle n’hésitera pas à pointer les plus et les moins de ce
Plan et de ses concrétisations.
